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蒋介石对陈诚的意见甚表赞许,意味深长他说:&ldo;恩施,据说古代的夜郎之国就是那个地方。我现在拨五个集团军,四十万兵力给你,望你这个夜郎之国,顶住日本这个世界军事强国!&rdo;
8月中旬。
陈诚率领新凑齐的第六战区长官部人员,由重庆来到恩施上任。并首先将他的五个集团军和战区直辖部队进行了精心布置。
长江上游江防军总司令:吴奇伟、该部辖三个军,驻防于巴东至宜昌的长江两岸,在石碑设要塞,构筑永久工事。在悬崖峭壁上凿猫耳洞,配置机枪、炮群,封锁长江航道,如同一把铁锁以住江防大门。
该部郑洞国第8军的荣誉第1师驻守天皇寺、雨台山一线,在山上居高临下俯瞰宜昌机场。一次,敌轰炸机二十一架轰炸重庆之后,在此降落。该部立即以山炮直接瞄准射击,击中机场油库,顿时火光冲天,将二十一架轰炸机全部焚毁。自此之后,敌机再不敢在这个机场降落。
第29集团军总司令:王瓒绪,守备江南湘西的津市、澧县及华容、南县地区。
第10集团军总司令:王敬之。守备江南石首,公安、松滋、宜都一线。
第26集团军总司令:周(上品下石)。驻守江北雾渡河、分乡场、远安地区,该部第32军415团1营一直坚守在宜昌西郊三游洞山头阵地,达六年之久,该营官兵与日军阵地仅隔数十米,说话聊天相互都能听清。
第33集团军总司令:冯治安。担任江北远安以北洋坪附近守备。
战区直辖第2军军长:李延年。部队配置于江南巴东至野三关之间,以作机动。
陈诚来到恩施。这是一个地处丛山之中的市镇,交通不便,居民不满五千,而且已数次遭日本飞机轰炸,市面破败不堪。陈诚同时兼任湖北省主席。当时的湖北有七十一县市,比较富庶的已沦陷殆尽,尚能行使政权的不过三十一县,均为地瘠民贫的丘陵山地。平时民众自给亦感困难,陡然增加几十万军队,以及从武汉、宜昌等地后撤、逃亡到恩施的公教人员及家属、学生等数万人,粮食和一切生活必需品的供应更成为最突出的难题。
为了安定民心,巩固防线,陈诚致力于军、政两途协调并进的战区建设。
陈诚在战区地方建设中,首先将鄂西的专员、县长中的所作为者都一个个地撤了下来,换上有魄力、敢负责的人。鄂西单地僻民穷,而且风气特别败坏,吸大烟、赌博、嫖娼盛行,匪猖獗。陈诚上任后,制定了一连串的行政法令、法规,亲自检查督促,务求贯彻施行。对于违法犯规者,无论平民百姓还是国民党官员,犯了哪条哪款,就按哪条哪款办理,毫不留情。当时的宜昌县长名叫武长青,此人是陈诚在保定陆校的同学,与陈关系甚好。因包庇鸦片走私,违了法规,被陈下令逮捕,经审判后判处死刑,枪毙在七桥坎公开示众;省粮政局恩施办事处主任陈国良贪污腐化,被判死刑;利川县有个搞兵役的营长卖放壮丁,吃空缺,被判杀头……经过一番整治,政府官吏基本不敢玩忽职守,初步稳走了社会局面。
陈诚在第六战区,推行所谓的民生主义新经济政策,以解决军民吃饭问题。其主要手段和措施是:减轻当地农民负担、努力增加社会生产;设立平价供应处,遏制通货膨胀;保证军队、行政机关工作人员、家属和教师、学生的生活必需品的供应;鼓励商品流通,保障工商业者生产。巴东县有个叫朱立青的在江边大道旁开了个榨油厂,常有过往的军队占往厂房,生产受影响。他便写信给陈诚,述说苦楚,陈当即手书一道&ldo;工厂重地,不准驻兵,倘敢故违,严惩不贷。&rdo;的告示,寄给朱某。
自那以后,虽然仍常有军队过往,多有累、饿得走不动路者,却再也没人敢进民房工厂了。
收留逃亡教师和学生,兴办战区教育事业。陈诚一到恩施就创办了湖北省立师范学院、省立农学院和省立医学院。这三个学院的院长,都是从国外留学归来的专业博士,都是陈诚使尽手段,竭尽恭敬之意将他们从重庆等地请来恩施效劳的。
陈诚将逃亡到恩施来的大批教师、学生组织起来,兴办了若干所学校,统叫&ldo;湖北省联合中等以上学校&rdo;,当地民众称为&ldo;联中&rdo;,由陈诚亲自兼任联中校长。陈诚经常以一副文质彬彬,温文尔雅的面孔,到教师、学生中来,笑容可掬地问寒间暖,征求意见,变着法儿赢得知识界和广大青年的拥护。他提出计划教育方升,指派人员编印《计划教育实施纲要》、《湖北省中等学校升学就业办法》等教学法规。所谓计划教育,就是全部实行公费教学制度,所有学校,都是培养各方面专业技术人材的地方。
陈诚亲自抓教育,以&ldo;严师态度,父母心肠&rdo;对待教师和学生。因为侵占学生利益,他亲自下令撤换了建始高中和巴东初中的校长;恩施一名粮仓主任,因将发了霉的玉米供应给学生,被关押了起来;利川一名学生被土匪杀害;陈诚顿时怒火万丈,限令利川县长于国祯在两天内破案,抓获凶手……1943年,日军大举进攻第六战区,恩施岌岌可危之时,陈诚下令,省府以下各级公职人员一律不准擅离恩施。同时,他却命令省教育厅三科科长王延杰火速去川湘鄂交界的安全地带,为各校联系落实校舍,首先将学生和教师撤离。在战斗打得最激烈的几天,他还抓电话到教育厅,询问各校撤离情况,并规定不准一个学生掉队,否则,拿教育厅长是问。
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