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第76章（第1页）
济基础设施。&rdo;
北大西洋公约组织和欧洲共同体也对此作出强烈反应，北大西洋公约组
织甚至考虑通过精锐部队、发动突然袭击，来解救被作为人质扣留在伊拉克
和科威特的外国人。
国际舆论也对萨达姆&iddot;侯赛因的&ldo;人质盾牌&rdo;行动进行了强烈谴责。德
国的《总汇报》在题为《在海湾没有多大希望》的文章中说：&ldo;被扣人质至
少目前被当作活的沙袋放在伊拉克有重要战略意义的设施旁，这种国际法上
罕见的无理做法是不能容忍的。&rdo;法国的《巴黎日报》发表评论说，萨达姆
已成了一个陷入绝境的人，除了玩弄战争牌和人质牌以外，他现在几乎已经
没有什么牌好玩了。
在全世界人民的强烈反对与要求下，联合国安理会于1990年8月18日
‐致通过664号决议，要求巴格达当同准许数以万计的外国人离开伊拉克和
料威特。决议全文如下：
对伊拉克和科威特境内第三国国民的安全和福祉深感关切。根据《联合
国宪章》第七章采取行动：
一要求伊拉克准许和便利第三国国民立即离开科威特和伊拉克，并准许
领事人员立即和继续不断前往探视这些国民；一要求伊拉克不要采取任何行
动危害这些国民的安全或健康；一重申第六六二号决议中决定的伊拉克对科
威特的兼卉完全无效，因此要求伊拉克政府撤销其关闭各国驻科威特外文和
领事使团及取消使团人员豁兔权的命令，并且今后不采取任何此种行动；‐
‐请秘书长尽早向安理会报告本决议的遵守情况。
与此同时，一些前政界人士、社会名流等，也出于人道主义立场，赴伊
拉克要求萨达姆&iddot;侯赛因释放人质，有的实现了部分愿望，有的则被拒之门
外。1990年8月27日，美国总统黑人候选人杰西&iddot;杰克逊，从纽约肯尼迪
机场登上一架约旦航空公司的飞机，率领着一个电视采访小组飞向已格达，
目的是对伊拉克领袖进行一次采访。他的访问过程表明，巴格达正想利用这
类访问。当时在伊拉克和科威特有300万外国人。人数最多的是埃及人、巴
勒斯坦人、印度人和菲律宾人。但是，作为施压手段和交易条件，这些第三
世界的劳工远不如美国人、英国人和其他的欧洲人筹码高。
杰西，杰克逊，这位黑人牧师和他的电视小组到达巴格达不久，就受到
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